2019年3月

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2019年3月–大陸穩經濟衝刺消費基礎建設緊盯市場


大陸穩經濟衝刺消費基礎建設緊盯市場

跨入 2019 年了,近來又有不少財經專家預測今年的大勢和大市。近日北京媒體 梳理了 23 家機構的 2018 經濟預測報告,發現除了經濟增長下行的預測接近,其他預測全錯。是以近日出籠的預測,很多人不以為然。就在這不以為然間,有個神預測走紅,這個預測就是「2019年將是過去十年最差的一年,也將是未來十年中最好的一年」。這句話也許想想後會心一笑,但那絕對是苦笑,北京頂級智囊都說,2019年充滿不確定性,這種不確定性就是最大的危機。於是,很多人開始出來數「黑天鵝」、「灰犀牛」、「明斯基時刻」了。雖說 2019 年充滿不確定性, 但大勢和大市還是要努力把握。

為保持經濟平穩增長,大陸國家發改委等三個部委聯袂提出,將加強五方面工作進一步激發大陸民眾消費潛力,包括因地制宜促進汽車、家電消費,有條件的地方要加大政策支持力度,滿足民眾對綠色智能新型汽車和家電的消費需求。

發改委、商務部、國家市場監管總局在北京召開「優化市場供給促進居民消費電視電話會議」提出,要從五個「著力」做好今後一個時期促進消費工作:

一、著力擴大消費規模。因地制宜促進汽車、家電消費,有條件的地方要加大政策支持力度,滿足人民群眾對綠色智能新型汽車和家電的消費需求;推動農村消費「提質擴容」,支持優質工業品下鄉。

二、著力提升消費質量。適應居民消費從注重「量」的滿足向追求「質」的提升, 強化產品和服務標準體系建設,以標準實施促進質量提升,統籌實施消費升級行動計畫,增加優質商品和服務供給,更好滿足高質量消費需求。

三、著力提高消費能力。改善居民消費能力和預期,落實好個人所得稅專項附加扣除政策,切實做好保障農民工工資支付工作,認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,保障群眾基本生活。

四、著力改善消費環境。加快補齊道路、能源等建設「短板」,推進農村人居環境整治,加大市場監管和執法力度,加大失信聯合懲戒力度,完善消費後評價體系,健全消費者維權機制。

五、著力健全消費政策。完善有利於提高居民消費能力的收入分配制度,落實好健康、養老、家政等生活性服務業的稅收優惠政策,加大文化、旅遊、體育等領域用地政策落實力度,抓緊構建有利於商業零售創新發展的制度環境。

拉動中國經濟的「三駕馬車」:出口、投資、消費目前都出現失速危機。在消費部分,去年 11 月大陸社會消費品零售總額僅增長 8.1%,滑落至近 15 年最低增 速。其中,2018 年全年汽車銷售量更衰退 5.8%,為大陸車市 28 年來首次出現下滑。

此外,大陸家電行業去年營運表現亦不理想。根據工業和信息化部的數據,2018 年前三季家用洗衣機累計產量微增 0.7%,家用洗衣機則下降 2.8%。1 至 9 月,家電行業產銷率 96.6%,下降 1.5%,累計出口交貨值增長 5.9%。中共執政最重要的是判斷大局,年年的中共中央全會、中央經濟工作會議等,第一件事就是判斷全球和國內大勢,然後才據之定出政治路線、經濟方針、社會政策。透過包括中央經濟工作會議在內等系列會議,有兩個重要的判斷,對中共今年的方針政策,影響至深。一個判斷是中共中央認定現在是「世界面臨百年未有之大變局」,另一個判斷是「中國仍然在戰略機遇期中」。中共十九大認定仍在戰略機遇期中,所以定出強國路線、民族復興道路。現在認定不變,意味著國際巨變下中共政治路線不變,但經濟方面要緊扣重要戰略機遇新內涵,加快經濟結構優化升級,提升科技創新能力,深化改革開放,參與全球經濟治理體系變革,變壓力為加快推動經濟高質量發展的動力。

即什麼是今年最重大危機?有人認為是房地產或地方債泡沬破滅,有人認為是中美談判失敗後由暗算轉為明鬥,還有人認為就是大陸經濟整體硬著陸後崩盤。這些預測各有道理,但不符今天國際大局和中國特色,國際大局是中美鬥而不破, 可能持續鬧下去但打不起來;中國特色是一旦執政者知道危險,就會全力管控, 比如房地產,至於經濟崩盤,現在可能性不大。共產黨執政,不怕經濟危機,但怕大失業和大通膨,因兩者都危及政權穩固。現在通膨沒有威脅,但失業的潛在危險極大。因何有這危險呢,一是經濟下行、企業倒閉;二是已有的外資撤資和可能更多的撤資;三是隱性失業和新增就業的困局同時爆發,其中,新增就業是今年有歷史最高峰的大學生畢業人數,隱性失業是以千萬計的農民工被迫返鄉。面對經濟困局,政府不能困獸不鬥,目前已在貨幣大放水、財政也要大減稅費。誰都知道放水和減稅費都有落到實處難的問題,且還有後患。所以得有別的招, 現在使出,將十分熱鬧,且可能引領大陸經濟走出困局,叫做「新基建」。

所謂「新基建」,就是「新型基礎設施建設」,這一提法新鮮熱辣。基建在大陸經濟領域主要指鐵公基,即鐵路、公路、港口、電網及供水供氣等基礎設施。過去主要以財政投資為主,又具乘數效應,在政府經濟調控中具重要地位。現在「新基建」,包括 5G、人工智慧、工業互聯網、物聯網等,隨著科技發展,還可能加進更多內容。可以預計,到 3 月全國人大會議大拍板後,這一大熱將轟然而起。

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